Diarium

Dezember 2023:
Die nachträgliche Anordnung von Nebenbestimmungen durch Allgemeinverfügung bei konkret-individuellen Verwaltungsakten

Im Zuge des klimatisch bedingten Rückgangs der verfügbaren Wasserressourcen haben sich einige Wasserbehörden dazu entschlossen, bereits erteilte wasserrechtliche Erlaubnisse gem. § 13 Abs. 1 WHG nachträglich mit Nebenbestimmungen zu versehen. Dazu nutzten sie jeweils eine einzige Allgemeinverfügung. Manuel Beh, Wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut, untersucht anhand dieses Beispiels, ob mehrere konkret-individuelle Verwaltungsakte durch eine konkret-generelle Allgemeinverfügung nachträglich mit Nebenbestimmungen belegt werden können. Er kommt zu dem Ergebnis, dass diese Herangehensweise die verwaltungsverfahrensrechtlichen Anforderungen schwerlich erfüllen kann und hierbei vielmehr auch ein konkret-individuelles Vorgehen notwendig ist.

DVBl. 2023, S. 1509 ff.

 

Dezember 2023:
Grundfragen der Finanzierung im Wasserrecht

Auf Einladung der Deutschen Richterakademie hielt der Institutsdirektor auf der Tagung „Kommunalabgabenrecht“ in Wustrau einen Vortrag über die rechtlichen Grundlagen der Finanzierung wasserwirtschaftlicher Maßnahmen. Ausgehend vom Vorteilsbegriff erörterte er die Bereiche des Wasserhaushaltsrechts, des Wasserverbandsrechts, des Rechts der wasserrechtlichen Sonderabgaben und des wasserbezogenen Kommunalabgabenrechts, insbesondere mit Blick auf die aktuellen Herausforderungen bei der Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie und der Anpassung an den Klimawandel.

UWP 2023, S. 228 ff.

 

Dezember 2023:
Umsetzung der Trinkwasserrichtlinie 2020/2184/EU

Mit dem Inkrafttreten der neuen Trinkwassereinzugsgebieteverordnung des Bundes (TrinkwEGV) ist nun nach den Änderungen des IfSG und des WHG sowie der neuen Trinkwasserverordnung die Umsetzung der Trinkwasserrichtlinie in deutsches Recht formal abgeschlossen. Im Mittelpunkt der neuen Verordnung steht vor allem der erweiterte risikobasierte Ansatz mit Regelungen zur im wesentlichen den Betreibern von Wassergewinnungsanlagen obliegenden Bewertung der Einzugsgebiete und zum behördlichen Risikomanagement.

BGBl. 2023 I Nr. 346
ZfW 2024, S. 1 ff.

 

November 2023:
Verschlechterungsverbot und Trinkwasser

Auf dem Forum Bergrecht in Berlin beschäftigte sich der Institutsdirektor in seinem Vortrag mit dem speziellen Verschlechterungsverbot nach Art. 7 Abs. 3 WRRL an der Schnittstelle von Wasserrecht und Bergrecht. Konkreter Anlaß war der im März vorgelegte Schlußantrag der Generalanwältin in einem vom VG Cottbus angestoßenen, dann aber aus prozessualen Gründen eingestellten Verfahren vor dem Europäischen Gerichtshof. Dem bislang nur wenig beachteten Instrument kommt eine besondere Bedeutung bei der Allokation von Wasseraufbereitungskosten zu.

UPR 2023, S. 288 ff. 

 

November 2023:
Landwirtschaft und Wasserrecht

In der Veranstaltungsreihe „Kommunalverwaltung aktuell, Wissenschaft und Praxis“ des Freiherr-vom-Stein-Instituts der Universität Münster nahm der Institutsdirektor an der Tagung „Die Nutzung und Belastung von Wasser und Boden“ teil. Sein Vortrag zum Thema „Landwirtschaft und Wasserrecht“ gab einen Überblick über aktuelle Rechtsfragen der Düngung, des Einsatzes von Pflanzenschutzmitteln und der landwirtschaftlichen Beregnung.

Landkreistag Nordrhein-Westfalen, Eildienst 1-2/2024

 

November 2023:
BVerwG zur Wasserkraftgewinnung an der Staustufe Obernau/Main

Das Bundesverwaltungsgericht hat die Entscheidungsgründe zu seinem Urteil vom 25. Mai 2023 (7 A 7.22) über die Auswirkungen einer wasserstraßenrechtlichen Planfeststellung der Neuerrichtung einer Staustufe auf den Betrieb eines Wasserkraftwerks veröffentlicht. Wasserrechtliche Schwerpunkte bilden u. a. das Verbesserungsgebot des § 27 Abs. 2 Nr. 2 WHG sowie die ökologisch begründeten Anforderungen des § 34 WHG an die Gewässerdurchgängigkeit (Erforderlichkeit von Fischaufstiegs- und Fischabstiegsanlagen).

NVwZ 2023, S. 1733 ff. m. Anm.

 

November 2023:
Niedrigwasseraufhöhung und Grundwasseranreicherung

Die diesjährige Fachtagung Emmelshausen des DWA-Landesverbands Hessen/Rheinland-Pfalz/Saarland in Zusammenarbeit u. a. mit dem rheinland-pfälzischen Umweltministerium und dem rheinland-pfälzische Gemeinde- und Städtebund war verschiedenen interdisziplinären Aspekten der Gewässerbewirtschaftung unter dem Eindruck des Klimawandels gewidmet. Der Institutsdirektor steuerte aus der rechtlichen Perspektive einen Vortrag über die Klimaanpassung durch Maßnahmen zur Niedrigwasseraufhöhung und Grundwasseranreicherung bei und ging dabei insbesondere auch auf den überprüfungsbedürftigen Umgang mit den Umweltzielen der Wasserrahmenrichtlinie ein.

NuR 2023, S. 793 ff. (open access)

 

Oktober 2023:
Aktuelle Entwicklungen im Wasserrecht

Als Folge- und Vertiefungsveranstaltung zur Trierer SummerSchool Wasserwirtschaftsrecht bot das Institut in diesem Jahr in Frankfurt am Main zum zweiten Mal eine ganztägige Vortragsreihe zu aktuellen Entwicklungen im Wasserrecht an. Die ausschließlich von anwaltlichen Mitgliedern des Fördervereins bestrittenen Vorträge beschäftigten sich insbesondere mit den Auswirkungen des Klimawandels auf verschiedene Facetten der Gewässerbewirtschaftung und Wasserversorgung.

Materialien (nur für Teilnehmer)

 

Oktober 2023:
60. Wasserwirtschaftsrechtlicher Gesprächskreis

Das wasserbezogene Abgabenrecht war Gegenstand des Vortrags von Prof. Dr. Henning Tappe, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, deutsches und internationales Finanz- und Steuerrecht an der Universität Trier, in Wiesbaden, der eine tour d’horizon von den Anfängen der landesgesetzlichen Wasserentnahmeentgeltgesetze und der sog. Wasserpfennig-Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts bis zu den aktuellen Entwicklungen zur ökonomischen Steuerung der Inanspruchnahme der Gewässer durch Abgaben- und Zertifikatmodelle unternahm.

ZfW 2024, S. 35 ff.
Materialien

 

Oktober 2023:
Wasserrecht in Vietnam

Im Zuge der Novellierung des vietnamesischen Wassergesetzes nahm der Institutsdirektor auf Einladung der Hanoi Law University an einem internationalen Workshop zum rechtlichen Schutz der natürlichen Wasserressourcen teil und hielt einen Vortrag über die Grundstrukturen des deutschen und europäischen Wasserrechts mit Schwerpunkten auf der eigentumsrechtlichen Zuordnung des Wasserdargebots und den rechtlichen Instrumenten des Konfliktmanagements im Klimawandel.

 

September 2023:
ZfW Schriftenreihe Band 9

In der Schriftenreihe der Zeitschrift für Wasserrecht ist ein neuer Band über die wasser- und baurechtlichen Anforderungen an die Schaffung klimaangepaßter kommunaler Wasserinfrastrukturen erschienen. Die Untersuchung prüft Optionen der Wasserwiederverwendung und der Brauchwassernutzung als zusätzliche Instrumente neben der öffentlichen Wasserversorgung als Aufgabe der öffentlichen Daseinsvorsorge.

Verlagsbroschüre

 
Juli 2023:

Brownouts in der öffentlichen Wasserversorgung

Im Stromsektor haben die Versorger im Winter 2022/23 erwogen, sich im Mangelfall sogenannter Brownouts zu bedienen, um einen Totalausfall der Netze zu verhindern. Hierzu war geplant, kontrolliert in einzelnen Gebieten den Strom für längstens 90 Minuten abzuschalten; dabei sollte die Auswahl der in einem rollierenden System abzuschaltenden Gebiete nach dem Zufallsprinzip erfolgen. Manuel Beh, Wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut, untersucht, ob ein solch zufallsbasiertes Handeln auch in Wassermangellagen rechtlich möglich wäre. Besonderes Augenmerk ist bei dieser Verteilungsentscheidung auf die Vorgaben des allgemeinen Gleichheitssatzes nach Art. 3 Abs. 1 GG zu legen.

KommJur 2023, S. 205 ff., 241 ff.

 

Juli 2023:
LDEW/DVGW Informationstag Wasser

Beim diesjährigen Informationstag Wasser des LDEW Hessen/Rheinland-Pfalz und der Landesgruppen Hessen/Rheinland-Pfalz des DVGW referierte der Institutsdirektor über rechtliche Möglichkeiten und Grenzen der Brauchwassernutzung. Der Vortrag sichtete die verfassungsrechtlichen und einfach-gesetzlichen Grundlagen insbesondere des Wasser- und Baurechts und erörterte die rechtlichen Rahmenbedingungen und Handlungsspielräume für die Schaffung kommunaler Brauchwasserinfrastrukturen zur Anpassung der Daseinsvorsorge an den Klimawandel.

 

Juli 2023:
Trierer SummerSchool Wasserwirtschaftsrecht

Nach einer pandemiebedingten dreijährigen Pause konnte das Institut in diesem Jahr wieder die SummerSchool zum Wasserwirtschaftsrecht als Präsenzveranstaltung in Trier anbieten. Mit aktualisiertem Konzept führte die dreitägige Weiterbildungsveranstaltung in vier Vortragsblöcken in die rechtlichen Grundlagen des Schutzes und der Nutzung der natürlichen Wasserressourcen ein.

 

Juni 2023:
59. Wasserwirtschaftsrechtlicher Gesprächskreis

Im Vordergrund des Vortrags von Herrn VRiOLG a. D. Dr. Peter Itzel stand die neue Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs zum Drittschutz bei der Durchführung der Gewässerunterhaltung. Der Referent kritisierte insbesondere die Ausweitung der Ansprüche aus öffentlich-rechtlicher Amtshaftung im Verhältnis zur allgemeinen Deliktshaftung wegen Verletzung von Verkehrssicherungspflichten der Träger der Gewässer- und Anlagenunterhaltungslast und zeigte vielfältige problematische Weiterungen auf, die sich aus der Entscheidung ergeben können.

Vortragsmaterialien; Itzel, ZfW 2023, S. 123 ff.; BGH, NVwZ 2023, S. 860 ff.

 

Juni 2023:
Kommentar zum Wasserhaushaltsgesetz

In der Reihe der „Gelben Erläuterungsbücher“ des Verlags C. H. Beck ist die 13. Auflage des Kommentars zum Wasserhaushaltsgesetz erschienen. Das vollständig überarbeitete Werk behandelt u. a. die bundesrechtlichen Neuregelungen zur Bekämpfung der Nitratbelastung im Grundwasser sowie zur Umsetzung der europäischen Richtlinien über die Reduzierung von Kunststoffabfällen in den Gewässern, zur Beschleunigung von Verwaltungsverfahren im Zuge der Energiegewinnung aus erneuerbaren Quellen und zur Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch.

Verlagsinformationen

 

Mai 2023:
58. Wasserwirtschaftsrechtlicher Gesprächskreis

Die Entwicklung des Wasserrechts im Vereinigten Königreich nach Austritt aus der Europäischen Union war Gegenstand eines überaus instruktiven Vortrags von Prof. Dr. Christian Heitsch, Brunel University London. Das Referat vermittelte nicht nur einen substantiierten Blick auf den Prozeß der Abwicklung und Substituierung des europäischen Wasserrechts nach dem Brexit, sondern eröffnete dem Auditorium durch die Außenperspektive zugleich eine überaus wertvolle Horizonterweiterung für das eigene wasserrechtliche Tagesgeschäft.

Materialien

 

Mai 2023:
125 Jahre Wasservertrag Zell am Main

Zum Jubiläum des 1898 zwischen dem Markt Zell am Main und der Stadt Würzburg abgeschlossenen Wasservertrags zur Sicherung der öffentlichen Wasserversorgung in der unterfränkischen Region hat die Trinkwasserversorgung Würzburg eine Festschrift herausgegeben, zu der der Institutsdirektor gemeinsam mit der Wissenschaftlichen Mitarbeiterin Frau Holbach eine rechtshistorische Einordnung mit Bezügen zum heute geltenden Recht beigetragen hat. Die Übergabe des Buchs erfolgte im Rahmen eines Festakts im Kapitelsaal des ehemaligen Prämonstratenserinnenklosters Unterzell.

Festschrift

 

April 2023:
BauGB-Novelle 2023, Wiederaufbauklausel nach Hochwasserschäden

Im Zuge der Novellierung des Baugesetzbuchs zur Stärkung der Digitalisierung im Bauleitplanverfahren wird u. a. auch eine erweiterte Neufassung des § 246 c BauGB diskutiert. Danach soll nach näherer Maßgabe landesverordnungsrechtlicher Regelungen im Interesse des beschleunigten Wiederaufbaus hochwassergeschädigter Gebiete auch ein dauerhaftes Abweichen von den geltenden bauplanungsrechtlichen Anforderungen zugelassen werden können. Der Institutsdirektor hat auf Einladung der Vorsitzenden des Ausschusses für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen des Deutschen Bundestags als Sachverständiger an der öffentlichen Anhörung teilgenommen und eine Stellungnahme abgegeben.

Aussch.-Drucks. 20(24)124-G

 

März 2023:
57. Wasserwirtschaftsrechtlicher Gesprächskreis

Der 57. Wasserwirtschaftsrechtliche Gesprächskreis in Trier beschäftigte sich mit dem Verhältnis von Gewässerschutz und Gewässernutzung. Anlaß war die noch nicht vollständig abgeschlossene Umsetzung der neuen Trinkwasserrichtlinie 2020/2184/EU in deutsches Recht. Der Vortrag stellte den neuen erweiterten risikobasierten Ansatz im Unions- und deutschen Transformationsrecht vor und thematisierte die rechtlich und tatsächlich problematischen Weiterungen für Kommunen, öffentliche Ver- und Entsorger, Verbände, Unternehmen und Landwirtschaft.

Czychowski/Reinhardt, WHG, 13. Auflage 2023, § 50 Rn. 47 a ff.

 

März 2023:
56. Essener Tagung

Unter dem Generalthema „Sichere Wasserwirtschaft in Krisenzeiten“ beschäftigte sich die 56. Essener Tagung für Wasserwirtschaft im Eurogress Aachen u. a. mit wasserrechtlichen Fragen der Sicherheit der öffentlichen Wasserversorgung im Klimawandel. Der Institutsdirektor erörterte in seinem Vortrag neue Ansätze zur Modernisierung von Wasserrechtsverfahren insbesondere im rechtlich umstrittenen Spannungsfeld von Erlaubnis, gehobener Erlaubnis und Bewilligung.

GWA 256 (2023), S. 39/1 ff.

 

Januar 2023:
Zweites Gesetz zur Änderung des Wasserhaushaltsgesetzes

Zur Umsetzung der Trinkwasserrichtlinie 2020/2184/EU in deutsches Recht bedurfte es neben der Änderung des Infektionsschutzgesetzes und der Trinkwasserverordnung auch der Ergänzung des Wasserhaushaltsgesetzes. Der mit dem im Januar verkündeten Zweiten Gesetz zur Änderung des WHG erweiterte § 50 WHG enthält nun die Verpflichtung zur Abgabe von Trinkwasser im öffentlichen Raum sowie eine Verordnungs­ermächtigung zur näheren Regelung des sog. risikobasierten Ansatzes in den Einzugsgebieten von Entnahmestellen von Wasser für den menschlichen Gebrauch.

BGBl. 2023 I Nr. 5
NVwZ 2023, S. 281 ff.

 

Dezember 2022:
Fällmittelmangel in der Abwasserbehandlung

Angesichts der auf den Krieg in der Ukraine zurückzuführenden erheblichen Verknappung von Betriebsmitteln für die Abwasserbehandlung, insbesondere Fällmittel zur Phosphor-Elimination in Kläranlagen, hat das Umweltbundesamt eine rechtliche Untersuchung zur ordnungsrechtlichen und abwasserabgabenrechtlichen Bewertung veröffentlicht. Schwerpunkte der Prüfung sind vor allem die Handhabung der wasserrechtlichen Notstandsklausel (§ 8 Abs. 2 WHG) und die Abgabenerhöhung bei Überschreitung der abwasserabgabenrechtlichen Überwachungswerte (§ 4 Abs. 4 AbwAG).

UBA-Texte 147/2022

 

November 2022:
Fracking

Im Rahmen des ESYS-Programms (Energiesysteme der Zukunft) der Deutschen Akademie der Technikwissenschaften Berlin wurde in einem internationalen und interdisziplinären Austausch diskutiert, ob die Förderung von heimischem Erdgas auf dem Weg des sog. unkonventionellen Fracking einen signifikanten Beitrag zur Energieversorgung in der Bundesrepublik leisten könnte. Bei der Veranstaltung, die sich insbesondere mit der praktischen Umsetzbarkeit, der wirtschaftlichen Bewertung und der Vereinbarkeit der Technologie mit den Klimazielen beschäftigte, stellte der Institutsdirektor die wasserrechtlichen Implikationen der Thematik vor.

NVwZ 2016, S. 1505 ff.; NVwZ 2020, S. 228 ff. m. Anm.; NVwZ 2022, S. 999 ff.; ESYS-Impulspapier

 

Oktober 2022:
Starkniederschläge, Regenwassernutzung und kommunale Planung

Bei der diesjährigen Fachtagung Emmelshausen der DWA Hessen/Rheinland-Pfalz/Saarland in Zusammenarbeit u. a. mit dem Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mobilität Rheinland-Pfalz und dem Gemeinde- und Städtebund Rheinland-Pfalz diskutierte der Institutsdirektor mit Repräsentanten des Umweltministeriums der kommunalen Spitzenverbände und Vertretern der wasserwirtschaftlichen Fachplanungen aktuelle Entwicklung der gemeindlichen und überörtlichen Planung zur Bewältigung klimatisch bedingt zunehmender Starkniederschlagsereignisse.

 

September 2022:
BMBF-Forschungsvorhaben aKtIv

Im Rahmen des Förderprogramms „Künstliche Intelligenz in der zivilen Sicherheitsforschung II“ fördert das Bundesministerium für Bildung und Forschung die Beteiligung des Instituts an dem Verbundvorhaben „aKtIv – agile Netzsteuerung zur Erhöhung der Resilienz der Kritischen Infrastruktur Wasserversorgung“. Gegenstand des Vorhabens ist u.a. die Optimierung der öffentlichen Wasserversorgung in klimatisch bedingt zunehmenden Wassermangelsituationen durch eine algorithmisch gestützte Steuerung der Verteilung in den kommunalen Netzen.

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September 2022:
Ausgleichszahlungen in Wasserschutzgebieten

In Zusammenarbeit mit der Landeswasserversorgung Stuttgart fand der 56. Wasserwirtschaftsrechtliche Gesprächskreis als Präsenzveranstaltung statt. Im Focus des Vortrags des Institutsdirektors stand die rechtliche Bewertung des § 52 Abs. 5 WHG am Maßstab des unionsrechtlichen Beihilfeverbots nach Art. 107 AEUV. In der Diskussion wurde die Thematik sodann insbesondere auf die Einordnung freiwilliger Kooperationen zwischen Wasserwirtschaft und Landwirtschaft erweitert.

NuR 2022, S. 737 ff.  (open access)

 

August 2022:
BMBF-Forschungsvorhaben WaX – Wasser-Extremereignisse

Im Rahmen des Verbundvorhabens WaX – Wasser-Extremereignisse fördert das Bundesministerium für Bildung und Forschung die Beteiligung des Instituts an dem interdisziplinären Teilvorhaben Spreewasser:N. Gegenstand des Vorhabens sind u.a. die Verbesserung der Prognostik klimatisch bedingt zunehmender Wasserextremereignisse in Deutschland und die Entwicklung von Verfahren zum wasserwirtschaftlichen Ausgleich von Starkniederschlagsereignissen und Trockenperioden.

www.bmbf-wax.de/verbundvorhaben/spreewassern/

 

August 2022:
60 Jahre Zeitschrift für Wasserrecht

In diesem Jahr blickt die Zeitschrift für Wasserrecht auf ihr sechzigjähriges Bestehen zurück. Der Verlag hat dies zum Anlass genommen, mit einem neuen Informationsblatt auf die Publikation hinzuweisen. Zudem steht die Zeitschrift seit diesem Jahr auch als digitales Angebot zu Verfügung. Die Vierteljahresschrift, die das Wasserrecht seit Inkrafttreten des Wasserhaushaltsgesetzes begleitet, behandelt die vielfältigen rechtlichen Aspekte des Gewässerschutzes und der Gewässernutzung, die heute durch den Klimawandel eine neue Dimension erfahren haben.

Zeitschrift für Wasserrecht

 

Juli 2022:
Fracking

Im Jahr 2016 hat der Bundesgesetzgeber im Wasserhaushaltsgesetz eine experimentelle Regelung zur Prüfung eines Grundsatzverbots für das sog. unkonventionelle Fracking ergänzt. Die damit ermöglichten Erprobungsmaßnahmen wurden nicht genutzt, dennoch hat die unabhängige Expertenkommission fristgerecht ihren Abschlußbericht vorgelegt. Der Deutsche Bundestag ist bislang die ihm bis Ende 2021 obliegende Überprüfung des Versuchs und Überführung in eine endgültige Regelung schuldig geblieben. Dieses Versäumnis wirft mehrere verfassungsrechtliche und wasserrechtliche Fragen auf.

NVwZ 2022, S. 999 ff.

 

Juli 2022:
EuGH zum Verschlechterungsverbot

Auf Vorlage des Französischen Staatsrats hatte der EuGH erneut Gelegenheit zur Konkretisierung des Verschlechterungsverbots nach der Wasserrahmenrichtlinie. Gegenstand des Verfahrens war die europarechtliche Behandlung vorübergehender und geringfügiger Verschlechterungen.

NVwZ 2022, S. 1033 ff. m. Anm.

 

Juni 2022:
Überbau von Wasserleitungen

Der 55. Wasserwirtschaftsrechtliche Gesprächskreis war dem praktisch höchst bedeutsamen Thema der Sicherung und des Überbaus von Wasserleitungen gewidmet. Nach einer praktischen Einführung durch den Verbandsdirektor der Fernwasserversorgung Oberfranken, Herrn Markus Rauh, stellte Prof. Dr. Johannes Heyers, Aulinger RAe Essen, Möglichkeiten zur rechtlichen Bewältigung der Problematik vor.

ZfW 2022, S. 109 ff.

 

Mai 2022:
Gewässer- und Anlagenunterhaltung Bayern

Bei der 51. Führungskräftetagung der Wasserwirtschaft beim Bayerischen Gemeindetag in Erding hat der Institutsdirektor zum Thema „Brücken und Wehre über Gewässer“ vorgetragen und dabei die wasserrechtliche Unterhaltungspflicht aus der Perspektive des bayerischen Rechts erörtert. Im Vordergrund stand dabei insbesondere die Verteilung der Lastentragung zwischen dem Freistaat und den Gemeinden.

BayVBl. 2022, S. 729 ff.

 

Mai 2022:
Grundwasserentnahmeabgabe im Saarland

Das Bundesverwaltungsgericht hat sich anlässlich der Einstellung des Kohlebergbaus an der Saar zu den Voraussetzungen der Erhebung eines Grundwasserentnahmeentgelts geäußert und dabei erneut den abgabenrechtlichen Vorteilsbegriff aufgegriffen und weiterentwickelt.

NVwZ 2022, S. 715 ff. m. Anm.

 

April 2022:
Fernwasserversorgung

Frau WissMit Selina Holbach referierte beim diesjährigen Forum Fernwasserversorgung in Würzburg.  Im Rahmen des Veranstaltungsthemas "Versorgungssicherheit in Zeiten des Klimawandels" ging sie dabei insbesondere auf den Vorrang der öffentlichen Wasserversorgung und die Berücksichtigung des Klimawandels im geltenden Wasserrecht ein.

 

März 2022:
Bewirtschaftungsermessen im Klimawandel

Das 26. Umweltrechtssymposion der Universität Leipzig stand in diesem Jahr unter dem Generalthema „Aktuelle Herausforderungen der Bewirtschaftungsplanung und des Wassermanagements“. Prof. Reinhardt trug dabei zur Bedeutung des wasserbehördlichen Bewirtschaftungsermessens bei und wies vor allem auf dessen nur einschränkte Einsetzbarkeit im originären Interesse von Klima- und Gewässerschutz hin.

UWP 2022, S. 13 ff.

 

Januar 2022:
Vorrang der öffentlichen Wasserversorgung

Der 54. Wasserwirtschaftsrechtliche Gesprächskreis griff erneut das aktuelle Thema des Vorrangs der öffentlichen Wasserversorgung im Klimawandel auf. Anlass war die sowohl praktisch als auch verfassungsrechtlich problematische Neuregelung im nordrhein-westfälischen Wassergesetz, die den Vorrang nun allein auf die öffentliche Trinkwasserversorgung reduziert.

NWVBl. 2022, S. 45 ff.

 

Januar 2022:
Öffentliche Wasserversorgung im Klimawandel

Die Stellung der Unternehmen der öffentlichen Wasserversorgung im Klimawandel stand im Vordergrund eines Vortrags des Institutsdirektors bei der Jahrestagung der Landesgruppe NRW des BDEW. Das Referat thematisierte neben anderem Handlungsspielräume und Handlungspflichten der kommunalen Versorger sowie die Bedeutung des gesetzlichen Vorrangs der öffentlichen Wasserversorgung im Klimawandel.

 

Januar 2022:
BVerfG zum Klimaschutz

In Heft 1/2022 ist die Veröffentlichungsfassung des Vortrags vom 53. Wasserwirtschaftsrechtlichen Gesprächskreis zum Wasserrecht nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum Bundes-Klimaschutzgesetz erschienen. Der Beitrag konzentriert sich nach einer Auseinandersetzung mit dem Beschluss vor allem mit Fragen der Wasserkraftnutzung, mit neuen Modellen des Niederschlags- und Trockenheitsmanagements, mit Optionen einer klimaresilienten städtebaulichen Planung sowie der Anpassung der gesetzlichen Technikklauseln im Wasserrecht.

ZfW 2022, S. 1 ff.

 

Dezember 2021:
Wasserrechtliche Einordnung des Metallangelns

Manuel Beh, studentischer Mitarbeiter an Lehrstuhl und Institut, befasst sich in einem Beitrag mit einer neuen Trendsportart: Als moderne Form der Schatzsuche erfreut sich das Metallangeln wachsender Beliebtheit. Dabei werden Magneten in Oberflächengewässer gebracht, um magnetische Gegenstände zu bergen. Dieses Hobby hat neben naturschutz- und ordnungsrechtlichen Auswirkungen auch Folgen für den Zustand der betroffenen Gewässer. Ob eine wasserbehördliche Erlaubnis notwendig ist, richtet sich im Wesentlichen danach, ob das Metallangeln als Gewässerbenutzung anzusehen ist oder sogar als Gemeingebrauch allgemein ausgeübt werden kann.

UWP 2021, S. 269 ff.

 

Dezember 2021:
Wasserrecht am Gelben Fluß

Auf Einladung der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit hielt der Institutsdirektor einen Vortrag über die flussgebietsbezogene Gewässerbewirtschaftung nach deutschem und europäischen Recht. Die GIZ berät die Rechtsarbeitskommission des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses der Volksrepublik China bei der Gesetzgebung zum Schutz des gelben Flusses.